Министр регионального развития Игорь Слюняев принял участие в совещании по ликвидации последствий паводков, которое прошло под председательством Президента Российской Федерации В.В. Путина в г. Горно-Алтайске (Республика Алтай). В совещании приняли участие главы пострадавших от паводка регионов: врио Губернатора Алтайского края Александр Карлин, врио Главы Республики Алтай Александр Бердников, губернаторы республик Хакасия и Тыва Виктор Зимин и Шолбан Кара-Оол. Также в Горно-Алтайск для встречи с Президентом прибыли главы регионов, переживших историческое наводнение в 2013 году, это Губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт, Амурской области – Олег Кожемяко, Еврейской АО – Александр Винников.
Глава государства поручил Правительству оперативно довести до регионов средства, выделенные на ликвидацию последствий паводка в Сибири, и заслушал доклады глав субъектов о ликвидации последствий «большой воды».
Выступая на совещании, Министр регионального развития Игорь Слюняев сообщил о работе ведомства в части минимизации вероятного ущерба от возможных наводнений на всех территориях Российской Федерации, подверженных паводкам. В частности, учитывая устойчивую периодичность возникновения подобных чрезвычайных ситуаций природного характера в различных регионах страны, в целях предотвращения ЧС в адрес руководителей всех субъектов Российской Федерации Минрегионом были направлены рекомендации по введению ограничительных мер по использованию территорий в зонах возможного затопления в рамках действующего законодательства о градостроительной деятельности.
По всем субъектам Российской Федерации организован ежемесячный мониторинг хода подготовки и утверждения правил землепользования и застройки, в которых должны быть включены данные о территориях, имеющих зоны, подверженные паводкам, и соответственно предусматриваться ограничения строительства (реконструкции) жилых домов и иных объектов капитального строительства в паводкоопасных зонах и на прилегающих к ним территориях.
Через электронный ресурс Федеральной государственной системы территориального планирования (ФГИС ТП) обеспечен постоянный открытый доступ к сведениям о значениях фактического уровня воды (данным гидромониторинга) по водным объектам, расположенным на территориях всех субъектов Российской Федерации.
Минрегионом России подготовлен проект федерального закона о внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования вопросов подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории. В Градостроительный кодекс Российской Федерации, в том числе, вводится институт инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории.
В законопроекте предусмотрены положения, регулирующие виды и состав проведения инженерных изысканий для подготовки проектов планировки территорий, а также возможность их использования для целей проектирования строительства объектов капитального строительства.
Необходимость установления обязанности проведения инженерных изысканий при подготовке документации по планировке территории обусловлена тем, что необязательность проведения инженерных изысканий в ходе подготовки документации по планировке территории нередко приводит к катастрофическим последствиям при затоплении территории от чрезвычайных природных явлений. Жилые постройки в зоне затопления оборачиваются человеческими жертвами.
Проведение инженерных изысканий при подготовке документации по планировке территории позволит предусмотреть мероприятия, которые могут потребоваться для инженерной защиты такой территории от опасных природных процессов, в том числе, предусмотреть указанные в статье 671 Водного кодекса специальные меры предотвращения негативного воздействия вод.
Игорь Слюняев также сообщил, что в период исторического по своим масштабам наводнения на Дальнем Востоке в 2013 году Минрегион России принимал участие в оценке ущерба от природной стихии и ликвидации ее последствий. Опыт этой работы был учтен при дальнейшем взаимодействии с субъектами Российской Федерации, подверженными паводковым процессам.